日照市金融助力新旧动能转换推动经济高质量发展三年行动计划_老木一支笔专业编制可行性研究分析报告_资金项目立项申请报告

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老木一支笔可行性研究分析/申请报告着名品牌

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已累计完成全国30多个省市区上千家企业项目,协助企业成功获得征地立项,政策扶持,财政资金,融资合作.

我们已经完成的可行性报告|可行性研究报告|项目申请报告|资金申请报告|项目建议书涉及行业如下：

房地产开发:住宅-写字楼-商业地产-工业地产-产业园区旅游开发:度假村-生态旅游-酒店-娱乐休闲-观光
工业制造:轻工-冶金-钢铁-机械-设备-电子-服装-纺织-建材-汽车食品饮料:食品-酒类-保健品-果蔬饮料
农业产业化:种植-种子-饲料-蔬菜-食用菌-农机-粮油-经济林-花卉-苗木-果品-畜牧加工-饲养-水产-养殖
化工医药:橡胶-塑料-轮胎-石化-润滑油-化肥农药-生物工程-医药-中草药-新药制药-保健-医疗器械-医院
能源开发:煤炭-电力-水电-火电-风电-太阳能-沼气-生物柴油-电池基础设施:市政-园林-交通-水务-环保
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日照市金融助力新旧动能转换推动经济高质量发展三年行动计划

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为加大金融对新旧动能转换和经济高质量发展支持力度，加
快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市提供金
融强力支撑，特制定本行动计划。
一、指导思想
坚持“创新、落实”工作主旋律，以融资规模扩量、银企对
接加速、金融服务提质、金融创新增效、金融生态优化为重点，
整合金融服务资源，培育特色金融优势，推进信用体系建设，把
更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域，支持好日照高质
量发展。
二、目标任务
（一）打造金融助力“强引擎”。加大信贷资源投放，2021 年
贷款余额突破3000 亿元，直接融资突破300 亿元。信贷结构优化，
普惠金融稳步增长，特色金融发展迅速，银行机构特色化发展格
局初步形成。
（二）提升金融服务“高质量”。依托“线上平台+线下对接”
模式，构建完善常态化银企对接机制。全面推行新型主办银行制
度，实现基本信贷模式的突破。贷款审批效率大幅提高，企业融
资需求满足率显著提升。
（三）构建金融生态“新面貌”。推进信用知识宣传常态化，
加强信用信息采集运用，健全对涉金融严重失信行为的联合惩戒
机制，恶意逃废银行债务行为得到充分遏制，金融生态环境实现
根本性好转。
三、重点工作措施
（一）强化信贷政策指引，推动融资规模大幅增长
1．突出信贷政策导向作用。围绕全市发展战略，引导金融
机构强化对重点领域的信贷支持。积极争取宏观审慎管理政策倾
斜，支持法人机构加大信贷投放。积极跟进新旧动能转换基金，
做好重点项目配套金融服务。（责任单位：人民银行日照市中心支
行、市地方金融监管局、日照银保监分局，各银行机构）
2．增强金融机构信贷投放实力。做好客户拓展和项目储备，
争取上级信贷资源向我市倾斜。用好央行货币政策工具，为银行
机构提供充足的低成本资金支持。多渠道补充法人银行机构资本，
增强稳健经营和服务能力。（责任单位：市地方金融监管局、日
照银保监分局、人民银行日照市中心支行，各银行机构）
3．拓宽企业直接融资渠道。支持符合条件的优质企业加快
上市进程。用好民营企业融资支持工具，支持企业在银行间市场
发债。建立债券融资后备资源库，组织开展专项培训，指导符合
条件的企业发债融资。（责任单位：人民银行日照市中心支行、
市地方金融监管局、日照银保监分局，有关金融机构）
（二）搭建银企合作平台，提高融资对接效率
4．积极开展政银企合作对接活动。深入开展“金融机构进
区县、进企业”活动，定期组织金融机构深入区县进行针对性对
接。聚焦全市重点企业和项目，做好融资需求的调度与推介。强
化“聚力招引”项目的金融保障，促进全市重点招引项目落地投
产。（责任单位：人民银行日照市中心支行、市地方金融监管局、
日照银保监分局、市发改委、市工业和信息化局、市招商投资促
进中心，各区县政府、管委，各银行机构）
5．加快推广应用融资服务网络平台。加强山东省企业融资
服务网络系统等线上平台的推广应用，加强融资项目对接，银行
对接率要达到100%。组织开展形式多样的宣传推广活动，提高
系统的社会认知度和利用率。（责任单位：人民银行日照市中心
支行、市地方金融监管局、日照银保监分局、市发改委、市工业
和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市
农业农村局，各区县政府、管委，各银行机构）
6．扎实做好金融顾问服务。广泛开展“行长走厂长”“顾问
解难题”等金融顾问团活动，每年至少为2000 家企业提供面对面
融资融智服务。（责任单位：人民银行日照市中心支行、市地方金
融监管局、日照银保监分局，各银行机构）
（三）创新金融服务模式，助力涉农和民营企业发展
7．全力支持乡村振兴。涉农金融机构要全面提升服务“三
农”能力，加大对农村基础设施的信贷投入，推进美丽乡村建设。
大力推广“家庭亲情贷”、农村产权抵押贷款等创新融资模式，满
足农村不同规模市场主体的融资需求。用好“央行资金产业扶贫
贷”“富民生产贷”等业务模式，确保2020 年圆满完成金融扶贫
任务。开展金融服务乡村振兴“一县一品”创建活动，支持各区
县壮大1~2 项特色农业产业。（责任单位：人民银行日照市中心
支行、日照银保监分局、市地方金融监管局、市发改委、市农业
农村局，各区县政府、管委，各银行机构）
8．全面推广新型主办银行制度。推动主办银行制度增量扩
面、服务优化升级和机制流程再造，力争2019 年完成存量转化，
使新型主办银行制度成为我市信贷投放的基础性制度。组织开展
“民营和小微企业首贷培植行动”，提升企业首贷获得率。（责任
单位：人民银行日照市中心支行、日照银保监分局、市地方金融
监管局，各银行机构）
9．大力推进应收账款融资业务。以供应链核心企业、国有
企业和政府采购为突破口，2019 年底前推动日照银行和2 家以上
供应链核心企业加入中征应收账款融资服务平台，2021 年底前全
部农商银行和20 家以上核心企业加入平台。推广政府采购合同融
资、商票通等业务模式，促进应收账款融资业务创新发展。（责
任单位：人民银行日照市中心支行、市工业和信息化局、市财政局、
市国资委、市地方金融监管局、日照银保监分局，各银行机构）
（四）打造特色金融品牌，增强金融服务能力
10．构建银行机构特色发展新格局。银行机构要研究确定本
行特色金融发展方向和推进措施。实施“1+N”培育模式，分类
确定牵头行、参与行，研究制定特色金融发展方案，形成全市银
行机构合理竞争、错位发展的格局。（责任单位：人民银行日照市
中心支行、市地方金融监管局、日照银保监分局，各银行机构）
11．优化海洋金融服务机制。加强对海洋牧场、海产品深加
工、海洋装备制造、海洋生物医药以及钢铁、石化等优势临港产
业的信贷支持。发挥大宗商品交易中心、财务公司、融资租赁、
保理公司等功能，形成完善的港口金融服务体系。（责任单位：人
民银行日照市中心支行、市发改委、市地方金融监管局、日照银
保监分局，各相关区县政府、管委，各银行机构）
12．发展大宗商品贸易金融体系。推广动产抵押融资“四方
合作”模式。金融机构要加强与大宗商品交易中心的合作，积极
融入物流仓储、信用担保、商业保险，为平台交易主体提供专业
化的贸易金融服务。大力发展产业链金融，盘活企业存货、应收
账款等资产。（责任单位：人民银行日照市中心支行、市地方金
融监管局、市商务局、日照银保监分局，各银行机构）
13．探索绿色金融发展新路径。完善绿色信贷机制，建立绿
色融资项目库，争取在创新绿色信贷产品、发行绿色债券、绿色
资产证券化等方面实现突破。开展绿色信贷专项统计，加强分析
研究，促进我市绿色产业和绿色金融协调发展。（责任单位：人
民银行日照市中心支行、市地方金融监管局、日照银保监分局、
市发改委、市工业和信息化局，各区县政府、管委，各银行机构）
（五）夯实信用建设基础，优化金融生态环境
14．大力推行诚信经营承诺和首贷培植中介评级先行。企业
与银行建立主办银行合作关系，签订《诚信经营信用承诺书》，违
法失信接受约束和惩戒。对重点培植的民营和小微首贷企业，以
政府购买服务的方式，引进第三方机构信用评级，增强首贷培植
的成功率和银行支持企业的信心。（责任单位：人民银行日照市中
心支行、市发改委、市工业和信息化局、市财政局、市地方金融
监管局、日照银保监分局，各银行机构）
15．健全诚信宣传和激励惩戒机制。探索对涉金融严重失信
行为实施联合惩戒，对涉金融严重失信的市场主体、法定代表人、
实际控制人等，禁止一切信贷授信，限制办理有关金融业务。广
泛开展信用知识宣传普及活动，制定出台对诚信典型的金融优惠
政策，强化正向激励效果。（责任单位：人民银行日照市中心支行、
市发改委，市社会信用体系建设联席会议成员单位，各银行机构）
四、阶段步骤
三年行动计划分三个阶段实施。
——蓄势起步阶段（2019 年）。主要任务是全面起势、搭建
框架。围绕重点工作任务，配套制定具体工作方案，推动工作全
面铺开。
——强力推进阶段（2020 年）。主要任务是务实创新、强力
攻坚。聚焦关键问题实施专项攻坚，推出一系列工作创新、管理
创新、机制创新，确保工作机制运行高效顺畅。
——巩固决胜阶段（2021 年）。主要任务是总结提升、长效
发展。紧盯重点任务目标，持续提升金融服务质效。组织开展“回
头看”活动，系统评估三年行动计划成效，健全完善金融服务长
效机制，实现经济金融良性互动发展。
五、保障机制
（一）强化组织领导。成立由分管金融工作副市长任组长，
市地方金融监管局、人民银行日照市中心支行、日照银保监分局
主要负责人任副组长，各区县和市相关部门、单位负责人为成员
的领导小组，领导小组办公室设在人民银行日照市中心支行，负
责组织协调工作。
（二）压牢压实责任。各金融机构要实行“一把手”负责制，
主要负责人要带头谋划和推动工作落实。要在资源配置、考核激
励、尽职免责等方面出台有力措施，在信贷规模增长、结构优化
等具体指标上见实效。
（三）实施考核奖惩。领导小组办公室要研究制定专项考核
通报制度，对突出贡献单位、个人和重大金融创新项目进行表彰。
相关情况纳入金融管理部门对金融机构的年度综合评价、高管履
职评价等，对工作推进不力的，实施通报、约谈等管理措施，并
与监督检查、高管任职、央行资金使用等挂钩。

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