济南市电子商务示范园区(基地、楼宇)认定管理办法_老木一支笔专业编制可行性研究分析报告_资金项目立项申请报告

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济南市电子商务示范园区(基地、楼宇)认定管理办法

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第一章总则
第一条为落实国家、省、市大力发展电子商务产业的要求，
贯彻《山东省商务厅关于加快电子商务发展的意见》（鲁商发
[2016]13号）的精神，推动济南市电子商务加快发展，积极营造
电子商务发展环境，促进电子商务集聚，规范电子商务示范园区
认定行为，特制定本办法。
第二条济南市电子商务示范园区（基地、楼宇）认定工作
遵循“诚信申请、公开公正、动态管理、择优支持”的原则。
第三条济南市电子商务示范园区（基地、楼宇）认定工作
由市商务局主管并组织实施。
第四条本办法所称的电子商务示范园区（基地、楼宇）是
指集聚一定数量的电子商务企业，具有一定的产业规模，并具有
专门的服务机构和公共服务平台，能够提供相应的基础设施保障
和公共服务的区域。
第五条本办法所称的电子商务企业，是指在济南市内进行
工商注册、税务登记、独立核算，并以互联网为主要渠道，实现
消费者网上购物、商户之间网上交易和在线电子支付等商务活动
的企业，包括电子商务平台运营企业、电子商务应用企业和以为
电子商务企业提供网站建设、技术支持、运营服务等为主营业务
的电子商务服务企业、电子商务支撑企业等。
第二章申报条件
第六条申请济南市电子商务示范园区（基地、楼宇）应具
备的条件。
（一）电子商务示范园区（基地、楼宇）需拥有明确的经营
管理主体，有健全的管理制度和服务边界，经营管理主体在济南
市进行工商注册、税务登记。园区（基地、楼宇）得到所在区域
政府充分重视和支持，享受政府的优惠配套政策。
（二）电子商务示范园区（基地、楼宇）规划要求
1、电子商务示范园区、专业楼宇可以是新规划建设的产业
园区、专业楼宇，也可是经电商配套改造的新建商业写字楼，或
是利用工业厂房、仓储用房、办公用房、闲置楼宇、老旧产业园
区等存量房产、土地资源进行整合改建的电商载体。
2、电子商务示范园区、专业楼宇需明确规划网络零售、跨
境电商、电商总部基地、互联网金融、电子商务配套服务、专业
市场转型升级、电商物流、农产品电商、电商孵化器等电子商务
相关主题，并根据规划的主题进行配套建设、产业集聚。
3、大型电子商务示范基地应符合我市城市主体功能区规划、
土地利用总体规划及相关产业发展规划，其电子商务发展水平和
规模居全市领先地位。能够满足不同类型电商企业对电商运营、
金融服务、数据处理、技术服务、仓储物流、企业孵化、商务展
览、广告策划、网络营销、呼叫中心、人才培养、居住配套、生
活配套、人文环境等需求的多样化支撑，积极发挥集群效应，形
成完整产业链的大型电子商务集聚区。
(三)电子商务示范园区（基地、楼宇）建筑面积要求
1、由多个楼宇组成的园区建筑面积需在2万平方米以上，且
已正式投入使用；
2、由单个楼宇组成的建筑面积需在1万平方米以上且已正式
投入使用；
3、电商基地建筑面积在10万平方米以上且已正式投入使用。
（四）电子商务示范园区（基地、楼宇）企业入驻要求
1、园区、专业楼宇用于电子商务企业的总体办公用房面积
占园区总面积的70%以上，所入驻的企业中电子商务企业数量占
所有入驻企业数量的50%以上；
2、大型电子商务示范基地用于电子商务企业的总体办公用
房面积占园区总面积的50%以上。
（五）电子商务示范园区（基地、楼宇）管理及服务要求
1、应建设为入园企业服务的公共服务平台、设公共服务窗
口并展各项针对企业的咨询、人才、金融、统计等公共服务，园
区招商策划完备并按照相关规划进行招商；
2、示范园区要具备完善的电子商务基础环境，完善的硬件、
软件、网络和电子商务基础设施，优良的系统维护体系，入驻企
业宽带接入率达到100%。园区要具备完善公共会议室、培训教室
等公共服务基础设施；
3、示范园区应具备完善餐饮、住宿、交通、金融等配套设
施；由老旧园区、楼宇等改造提升的园区应针对电商企业需求建
设相关设施。内配套设施缺乏的，需规划引进相关机构，积极进
行配套建设。
第三章申请材料
第七条申请济南市电子商务示范园区（基地、楼宇），应
提交以下申请材料：
(一)济南市电子商务示范园区（基地、楼宇）申请表；
(二)济南市电子商务示范园区（基地、楼宇）创建方案；
(三)园区（基地、楼宇）经营管理主体的基本信息材料，包
括经营管理主体的社会统一信用代码证（企业营业执照、组织机
构代码、税务登记证）、税务机关出具的运营企业近两年的纳税
证明和法定代表人身份证明；
(四)园区内电子商务企业名单及经营情况简表；
(五)园区（基地、楼宇）内电子商务企业基本情况表及营业
执照、税务登记证的复印件；
(六)园区运营管理机构企业营业执照副本或事业单位法人
证书（提交复印件，验原件）；
(七)园区物业产权证明，如园区为租赁，还须提供与业主签
订的租赁合同（提交复印件，验原件）及业主的产权证明复印件；
(八)园区管理制度文件；
(九) 济南市电子商务示范园区（基地、楼宇）申报承诺书；
(十)反映园区情况的其他资料。
第八条申请材料一式四份(加盖公章同时提交电子版光
盘)。
第四章认定程序
第九条园区运营企业对照上述资料要求准备相关申报材
料，向所属县（区）、高新区商务主管部门提交相关申请材料，
由县（区）、高新区商务主管部门提出推荐意见后报市商务局行
政审批办。
第十条市商务局根据评选和认定要求，组织专家对入驻园
区电商企业填报的基本情况表及相关资料进行评审，依据电子商
务示范园区（基地、楼宇）认定规范，提出评审意见。评审标准
由市商务局制定。
第十一条根据评审意见，拟定出济南市电子商务示范园区
（基地、楼宇）名单，并在市商务局网站进行公示。公示期7
天，公示期满无异议后，由市商务局局长办公会研究确定发文公
布，并根据电子商务园区申请类别分别授予“济南市电子商务示
范园区”、“济南市电子商务专业楼宇”或“济南市电子商务示范
基地”的牌匾或证书。
第五章监督管理
第十二条济南市电子商务示范园区（基地、楼宇）应在每
年4 月底前，通过所在县（区）、高新区商务主管部门，向市商
务局报送上一年度经营情况表。
第十三条济南市电子商务示范园区（基地、楼宇）每两年
进行复评，对于复评达标的园区（基地、楼宇）继续列入，复评
不达标的则予取消。
第十四条济南市电子商务示范园区（基地、楼宇）发生名
称、住所地、经营范围变更，或合并、分立、变更法定代表人等
重大变动的，应当在变动后一个月内报所属辖区商务主管部门备
案。
第十五条济南市电子商务示范园区（基地、楼宇）有下列
情形的，将予以撤销资格，收回相应证书匾牌：
（一）申请过程中弄虚作假；
（二）发生偷税漏税、恶意欠薪、销售假冒伪劣产品、严重
侵害知识产权等违法行为；
（三）按本办法有关规定，未定期向商务主管部门提供相关
资料和报表；
（四）经营中发生企业名称、经营范围、法定代表人变更，
或合并、分立等重大变动，或其他原因导致实际情况已严重不符
合评定条件；
（五）其他依法应予撤销的情形。
被撤销资格的示范园区（基地、楼宇），自撤销之日起3
年内，不得再申请济南市电子商务示范园区（基地、楼宇）。
第十六条对认定的市电子商务示范园区（基地、楼宇），
择优推荐国家、省、市财政资金项目扶持。
第六章附则
第十七条本办法由济南市商务局负责解释。

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