村镇建筑垃圾收集、运输和处置服务规范_老木一支笔专业编制可行性研究分析报告_资金项目立项申请报告

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村镇建筑垃圾收集、运输和处置服务规范

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1　范围
本标准规定了村镇建筑垃圾的术语和定义、基本要求、资源配置要求、服务要求、环境保护与安全卫生、监督管理等内容。
本标准适用于山东省村镇建筑垃圾收集、运输和处置服务。
2　规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是标注日期的引用文件，仅所标注日期的版本适用于本标准。凡是不标注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
GB 16889 生活垃圾填埋场污染控制标准
CJJ 112 生活垃圾卫生填埋场封场技术规程
CJJ 134 建筑垃圾处理技术规范
3　术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1　
建筑垃圾 construction waste
建设单位、施工单位及村（居）民新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
3.2
建筑垃圾处理 construction waste disposal
在保护环境的前提下，对建筑垃圾的收集、运输、转运、回填、再生利用的全过程。
4　基本要求
4.1 建筑垃圾的收集、运输、处置服务应按照无害化、减量化、资源化和“谁产生、谁付费”的原则进行。
4.2 建筑垃圾应与生活垃圾和危险废弃物等分别堆放，分类收运处置。
4.3 合理配置建筑垃圾收集点，引导村（居）民定点投放建筑垃圾。
4.4 实施建筑垃圾源头减量，应对部分建筑垃圾进行回收利用和就地回填处理。
4.5 建筑垃圾运输处置应及时、规范、有序，减少对环境的污染和公众生产生活的影响。
4.6 服务提供主体应建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任，确保安全生产。
5　资源配置要求
5.1　车辆设备
5.1.1 建筑垃圾收运车辆应符合GB 7258的要求。
5.1.2 建筑垃圾运输车应具有覆盖密闭措施或机械密闭装置，并应符合CJJ 134的规定要求。
5.2 人员
5.2.1 应配备专人管理或交由环卫管理作业人员兼职管理建筑垃圾收集点。
5.2.2 应配备专人管理建筑垃圾填埋场。
5.2.3 驾驶员应持交通管理部门核发的相应车型驾驶证上岗作业。
5.2.4 建筑垃圾处置人员应接受培训，在了解掌握岗位操作技术要求后上岗作业。
6 服务要求
6.1 收集
6.1.1 乡镇驻地建筑垃圾收集
6.1.1.1 应在施工现场设置建筑垃圾临时收集点，集中堆放建筑垃圾并及时清除。
6.1.1.2 因转运需要，临时占用街道两侧和公共场地暂存建筑垃圾的，应按有关规定办理审批手续。
6.1.2 村（居）建筑垃圾收集
6.1.2.1 应在村（居）或周边适宜区域设置建筑垃圾收集点（或填埋点），以方便村（居）民将建筑垃圾就地集中填埋处理。
6.1.2.2 建设施工过程中产生的建筑垃圾，可在现场临时集中存放并进行覆盖，不得影响村内人车通行。工程竣工后，建设或施工方需彻底清除施工现场建筑垃圾。
6.1.2.3 村级管理机构可建立建筑垃圾管理制度，以规范村（居）民或建筑施工方投放、处置建筑垃圾的行为。
6.2 运输
6.2.1 应按规定地点、时间、路线运输建筑垃圾，在构筑物拆除和建筑垃圾装载作业时需避免扬尘和噪声污染。
6.2.2 运输车辆应按规定要求装载建筑垃圾，装载高度不得高于车厢挡板，运输过程中车辆需封盖严密，不得超载、扬尘、遗撒。
6.2.3 严禁在铁路、公路、乡村道路及两侧；河道沟渠内、田间地头等场所及其他非指定地点倾倒建筑垃圾。
6.2.4 运输车辆上应设置监控系统，跟踪、监督建筑垃圾运输作业过程。
6.2.5 运输作业前应例行检查运输车辆，及时排除故障，作业后应对车辆进行清洗、维护，确保车辆外观整洁、运行正常。
6.3 处置
6.3.1 填埋处置
6.3.1.1 填埋场所设置要求
—— 乡镇驻地附近应设置小型填埋场，村（居）宜在标高低于规划使用要求的废弃场地设置填埋场所，用以填埋建筑垃圾；
—— 应对填埋场所出入口道路适当硬化，以方便运输车辆行驶；
—— 应配备降尘洒水设备，防止扬尘污染；
—— 填埋场的环境质量监测，应借鉴GB 16889的要求进行；
—— 填埋场封场工程应借鉴CJJ 112的规定要求进行。
6.3.1.2 作业要求
—— 填埋前应采取排水、清淤、压实等相应处理措施；
—— 填埋时应及时推平压实；
—— 雨期作业时，应采取措施防止地表水流入填埋场地。
6.3.2 综合利用
6.3.2.1 局部标高低于规划使用要求的地坪可用建筑垃圾回填、复垦。
6.3.2.2 选择适宜建筑垃圾进行再生利用。
7 环境保护与安全卫生
7.1 严禁将生活垃圾与危险废弃物混入建筑垃圾收集、运输和处置作业过程。
7.2 应通过洒水车洒水、覆盖堆体表面及绿化等方式，控制建筑垃圾运输、倾倒、填埋、压实等作业产生的粉尘污染。
7.3 应选用低噪声运输车辆收集、运输建筑垃圾，降低噪声污染。
7.4 在岗作业人员需穿着反光标志工作服和安全帽，配戴防尘口罩；作业时，需设置明显的警示标志。
7.5 作业全过程应符合国家、省相关法律法规和规范的要求。
8 监督管理
8.1 县级环境卫生行政主管部门（单位）负责对行政区域内建筑垃圾的统一管理，对服务提供主体的建筑垃圾收集、运输和处置进行监督、考核。
8.2 服务提供主体负责对内部管理、运营进行监督、考核。
8.3 接受服务的社会团体、企业、个人等有权对垃圾收集、运输和处置过程进行监督。
8.4 服务提供主体应建立信息采集反馈渠道，通过服务热线、短信、微信、信函等形式收集各种意见和建议，适时反馈整改要求和结果。

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