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智慧园区建设与管理
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1 范围
本标准规定了智慧园区的规划、建设、运维管理、服务管理和保障要求。
本标准适用于智慧园区的规划、建设、管理和评估,工业开发区、高新科技园区、物流仓储园区、生产性服务业园区、创意产业园区等各类特色产业园区和综合型产业园区也可参照使用。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 50174 电子信息系统机房设计规范
GB 50311 综合布线系统工程设计规范
GB/T 50314—2006 智能建筑设计标准
GB 50348 安全防范工程技术规范
GB 50373 通信管道与通道工程设计规范
GB 50374 通信管道工程施工及验收技术规范
JGJ 16—2008 民用建筑电气设计规范
QB/T 1453 电缆桥架
YD/T 5120 无线通信系统室内覆盖工程设计规范
YD 5191—2009 电信基础设施共建共享工程技术暂行规定
3 术语和定义
3.1 
智慧园区 smart park
以信息技术为手段、信息应用为支撑,实现园区信息基础设施优化、开发管理精细化、功能服务专业化和产业发展智能化的各类特色产业园和综合型产业园区。
3.2 
园区驻地网 park premises network
园区用户终端至园区运营商网络接口之间所包含的管道、线缆及其配线设备等硬件设施,由信息接入管道、用户机房、室外管线、室内桥架管线和配线设施等组成,以使用户终端可以灵活方便地进入接入网。园区驻地网线缆通常作为园区综合布线的主干部分,而根据用户需求自行设计的用户端线缆不属于本规范讨论的范畴。
3.3 
多网合路无线覆盖系统 multiple networks wireless coverage system
使所有运营商各种形式的网络信号在园区内进行覆盖传输的通信信号系统。
3.4 
智能感知系统 intel lisense system
包括智能感知设备、自动化控制设备及其自带的现场管控软件,实现对园区人、车、财、物的位置、流向、状态及环境参数、能源等信息的智能感知、采集、短距离传输和现场控制等,易于识别、跟踪、管理和控制。
3.5 
支撑平台 application support platform
将分散、异构的应用和信息资源进行聚合,通过统一的访问出口,实现结构化数据资源、非结构化文档和互联网资源、各种应用系统跨数据库、跨系统平台的无缝接入和集成,提供一个支持信息访问、传递、以及协作的集成化环境,实现个性化业务应用的高效开发、集成、部署与管理。
4 规划要求
4.1 信息基础设施
4.1.1 驻地网
园区驻地网的规划应满足以下要求:
a) 所有运营商在园区内平等接入;
b) 最终用户可自由选择运营商;
c) 符合园区内弱电系统的管控要求;
d) 具有足够容量以满足园区通信和数据备份需求。
4.1.2 移动通信和无线局域网
园区移动通信覆盖系统规划应满足移动通信信号在园区室外、办公区域和室内公共区域等全覆盖的要求;宜采用多网合路的方式进行移动通信室内分布系统的规划、设计。宜根据用户需求和提高园区服务质量要求出发,规划园区的无线局域网覆盖系统。
4.1.3 通信机房
通信机房应区分园区不同的功能区域,并结合智慧城市构建规划,进行通信机房布局规划;应能满足用户接入、汇聚和转接服务的需求,应满足各运营商对设备安装和维护的要求,并适当预留通信机房面积。
4.1.4 信息化管理中心
信息化管理中心应集中园区通信管理、信息化应用、信息化服务和安全管理等功能,其规划内容应包括:
a) 在总体规划阶段,应对园区的通信、数据管理、安防等各类机房、信息化服务和运维管理的办公区域,以及园区信息化培训、会展及远程会议中心等其他服务设施,确定园区信息管理中心的相关功能和要求;
b) 根据园区的产业特点和规模,确定信息化管理中心各功能区域的布局;
c) 除办公区域和其他服务设施以外,应采取集中布设,以便于管网的合理布局;
d) 园区应依据区域内产业特点和规模,构建园区数据机房,提供主机托管、整机租赁、虚拟主机、网络存储、软件租用等IT云服务,为园区综合信息管理和园区信息化服务提供支撑环境;
e) 园区应根据区域内的产业特点和规模,构建安防控制机房,用于园区安防、弱电以及消防的集中监控。对于分期建设的大型园区,应对园区集中管理的安防控制机房及各分区管理的安防控制机房进行规划。安防控制机房应位于建筑物的底层。
4.2 智能感知系统
智能感知系统宜按照支撑平台的接口标准,预留与支撑平台的接口,应包括:
a) 环境监控系统;
b) 智能交通系统;
c) 能源监控系统;
d) 智能会展系统;
e) 智能抄表系统;
f) 安防控制系统;
g) 智能卡管理系统;
h) 楼宇自控系统;
i) 信息发布系统;
j) 会议系统;
k) 有线及卫星电视系统;
l) 紧急广播系统;
m) 智能微电网等。
4.3 信息传输网络
4.3.1 信息传输网络包括支撑园区公共服务系统的管理信息网络和各种智能感知系统的传输网络。
4.3.2 园区应围绕公共服务、物联网配套以及相关智慧应用的需求,规划信息传输网络;应满足各种智能感知系统和公共服务系统的信息传输、交换、管理、控制等数据通信的要求。
4.3.3 园区应综合考虑网络时延、带宽、稳定性、安全性、易维护和可扩展等需求,对信息传输网络进行统一规划。
4.4 支撑平台
4.4.1 支撑平台应保障系统与系统间的交互性与开放性,达到跨操作系统平台、数据库平台以及软件平台的三跨能力。应包含各行业部门、整个企业的数据中心以及为实现数据共享、数据活化等建立的动态数据中心、数据仓库等。宜采用物联网、云计算、大数据处理等技术构建支撑平台,使其成为园区信息化的应用中心。
4.4.2 支撑平台应在不需要修改智能感知系统和园区应用服务软件等系统架构和数据结构下,在用户界面、应用系统、业务流程、数据等多层次实现集成。其功能模块应包括:
a) 应用门户集成:统一用户权限管理、统一信息发布、统一搜索引擎等;
b) 应用服务集成:统一消息服务、统一日志服务等;
c) 业务流程集成:统一工作流引擎等;
d) 信息资源集成:内部数据传输和交换服务、统一数据存储等;
e) 外部接口:统一开发接口等;
f) 安全保护:统一安全服务。
4.5 应用服务软件
应根据自身业务和管理的需求以及园区应用服务软件逻辑参考模型,规定园区应用服务软件。按照支撑平台的接口标准,预留与支撑平台的接口。宜包括:
a) 环境监控管理;
b) 智能交通管理;
c) 能源管理;
d) 公共信息服务;
e) 规划建设管理;
f) 电子商务服务;
g) 电子物流服务;
h) 电子政务服务;
i) 管理平台。
4.6 不同类型园区规划要求
不同类型园区的基础设施和系统配置见附录A。
5 建设要求
5.1 信息基础设施
5.1.1 驻地网
5.1.1.1 驻地网管道
驻地网管道建设应符合GB 50373和GB 50374的规定,应保证通讯安全、方便接入,并保留一定余量。保税物流仓储型为主的园区信息化建设应增加EDI专用网的接入和建设。
5.1.1.2 驻地网线缆
驻地网线缆建设应符合GB 50311的规定、主干网的接入要求和终端用户的容量扩展要求;主干部分的线路介质和设备接口应符合运营商公共通信网络接入的技术要求,并为园区的配套设施(超市、餐厅、宿舍等)预留数据端口。
5.1.1.3 驻地网桥架
驻地网桥架建设应符合QB/T 1453的规定。应依附在建筑物、构筑物上;不宜敷设在腐蚀性气体管道和热力管道上方及腐蚀性液体管道下方;桥架的总平台布置应做到相对距离最短,满足施工方便、电缆敷设和安全的要求。
5.1.2 移动通信和无线局域网
5.1.2.1 移动通信网
移动通信网建设应符合YD/T 5120、YD 5191—2009的规定。
5.1.2.2 无线局域网
无线局域网建设应基于同一个无线网络,采用SSID方案,为各运营商分配独立的SSID,并预留园区管理所需的SSID;应通过VLAN划分接入到不同运营商的宽带网络。
5.1.3 机房及设备间
通信机房、系统平台机房、数据机房、安防控制机房(园区集中监控机房和区域弱电管理机房)、区域内有线电视前端设备机房等的建设应符合GB 50174的规定,楼层设备间布局应满足机柜数量和维护需求,并预留可扩展的面积。
5.2 智能感知系统
5.2.1 环境监控系统
环境监控系统建设应符合以下要求:
a) 应在园区内的各监测点安置水质污染监测仪、大气污染监测仪、噪声污染监测仪及传输终端设备等智能设备;
b) 应部署工地环境感知设备,实现对降尘、PM10、噪声等项目的实时监测,提高对工地污染的管理能力。
5.2.2 智能交通系统
智能交通系统建设应符合以下要求:
a) 应在园区内的道路上安置感应线圈检测器、超声波检测器、雷达检测器、光电检测器、红外线检测器、摄像机、异频雷达收发机、车辆自动检测、全球定位系统装置等仪器设备检测和采集相关交通信息;
b) 宜在园区内停车场布置RFID电子标签,通过RFID实现车辆信息采集、停车管理、诱导服务。
5.2.3 能源监控系统
能源监控系统建设应符合以下要求:
a) 应对园区内各能耗设备布置智能传感设备,通过智能化的仪表对用电、供暖、供冷、用水、燃气、特殊工业用气体等能源使用情况的信息进行采集和监控;
b) 应对园区内各能耗设备安装节能控制设备,综合采用绿色、低碳、安全、智能化的能源控制技术,通过BA系统或者能源监控平台等进行统一的能耗管理和优化;
c) 应对安装的节能控制设备及大型用能设备的运行情况进行监控。
5.2.4 智能会展系统
智能会展系统建设宜在会展中心参展摊位布置RFID标签和智能终端,实现快速信息采集与验证,拓展展品信息推送渠道。
5.2.5 智能抄表系统
智能抄表系统建设应符合以下要求:
a) 应在入驻企业电能表、水表、燃气表、热量表等表计旁安置采集器或集中器,针对各入驻企业的能源数据进行集中远程抄表;
b) 宜在分散的每块能耗表旁安置一个采集器或集中器,较集中的几块能耗表共用一个采集器或集中器;
c) 各种计量表计可采用微功率无线通讯技术或GPRS/CDMA通讯技术将数据远传至数据集中器或主站系统。
5.2.6 安防控制系统
安防控制系统建设应符合GB 50348的规定和以下要求:
a) 应在园区内各建筑物内、园区公共区域等安置智能视频传感器,应用次声压、泛红外、震动、加速度等各类传感器技术;
b) 应至少对园区交叉路口、周界四周、建筑物一层主出入口、消防通道、门厅、电梯轿厢、机房、餐饮消费等公共区域配置视频监控系统;
c) 园区周界应设置入侵探测报警装置。无遮拦周界应采用埋地式感应入侵探测系统,有围栏周界应采用电子围栏系统,且在建筑物一至二层四周设置入侵探测报警装置,在建筑物的底层及顶层设置电子巡更点;
d) 应综合采用联动控制技术,形成视频监控、防盗报警、周界报警、电子巡更、电子门禁等安防子系统之间的联动;并与其他系统(信息发布、广播、电视等系统)构成应急联动系统。
5.2.7 智能卡管理系统
智能卡管理系统建设应符合以下要求:
a) 应根据管理需要,在办公区域、重要功能场所的出入口以及指定的消费场所等,布置用于电子门禁管理、车辆出入管理、智能卡消费管理、智能卡电梯控制、访客管理的智能卡设备;
b) 智能卡应采用具有我国自主密码算法的安全芯片,具有防伪造、防篡改、可审计、可追溯的特性;
c) 应建立专门的智能卡数据传输通道,避免在公共网络上进行未经加密的数据传输;
d) 应能与园区安防系统联动,以实现对园区内不同人员及其活动区域的必要控制。
5.2.8 楼宇自控系统
楼宇自控系统建设应符合GB/T 50314—2006的规定和以下要求:
a) 应统一各机电子系统之间的通信协议及接口;
b) 应根据园区不同的建设规模,实现对区域内各建筑物的机电设备运行状况的监控管理。
5.2.9 信息发布系统
园区的信息发布系统建设应符合GB/T 50314—2006的规定,应在园区主出入口配置信息发布的显示屏,在主要建筑物一层大厅内设置触摸屏,进行信息导引和多媒体查询。应既可实现所有终端播放内容的统一,也可通过单点管理实现各信息发布点信息的单独性。
5.2.10 会议系统
园区的会议系统建设应符合GB/T 50314—2006中3.3.11的规定。应按不同的会议场所配置相应的会议系统设备,其中对大型会议中心应配置同声传译系统,在专业会议机房应配置远程电视会议接入系统。对于会议室数量较多的会议中心,可配置会议室集中管理设备。
5.2.11 有线及卫星电视系统
有线及卫星电视系统建设应符合GB/T 50314—2006中3.3.8和3.3.9的规定。应根据各类建筑内部的功能需要配置电视终端,在宿舍楼内每个房间预留有线电视终端,在餐厅、咖啡茶座等公共休闲场所配置电视终端。
5.2.12 紧急广播系统
紧急广播系统应符合GB/T 50314—2006的规定,其中消防应急广播系统设计应符合JGJ 16—2008的规定;应在园区公共区域和智能建筑中布设扬声器,并与消防报警系统实现联动运行。
5.2.13 智能微电网
园区的智能微电网建设应根据园区内电网规划与太阳能、风能等新能源部署,部署新能源发配电系统的分布式电源、储能装置、能量转换装置、相关负荷和监控、保护装置等设施,利用可再生绿色清洁能源形成分布式供电,提高供电的可靠性和能源利用效率,降低二氧化碳排放量。
5.3 信息传输网络
信息传输网络建设应根据区域内的业务信息流量、服务质量等要求,配置相应的网络交换设备、服务器和信息端口;管理网络可按不同业务设置不同的子网,并配置相应的信息安全保障设备和网络管理系统。
5.4 支撑平台
5.4.1 应用门户集成
应用门户集成建设应符合以下要求:
a) 应提供对多种客户端设备的支持;应提供与底层认证服务、授权服务、加密服务、签名服务等的调用;应提供对于应用服务、业务流程、信息资源的整合,以及对于服务元数据、流程元数据、信息元数据等的搜索功能;
b) 应实现园区内各信息系统的统一门户管理;
c) 应实现园区内部系统门户、对外信息系统的统一门户管理。
5.4.2 应用服务集成
应用服务集成建设应符合以下要求:
a) 应能按需要提供不同程度的应用功能的封装,以适应不同规模、不同耦合程度、不同效率要求的应用集成需要;
b) 应根据园区自动化控制需要,采用统一格式接口描述构件,实现园区内安防控制系统、智能卡管理系统、楼宇自控系统、会议系统、信息发布系统、有线及卫星电视系统、紧急广播系统等智能感知系统的应用集成;
c) 应根据园区运营管理的需要,采用总线架构,实现智能微电网系统、智能抄表系统、智慧能源管理系统、环境监控系统、智能交通系统等智能感知系统与园区管理系统的信息交互;
a) 应满足园区应用服务的功能封装,以及不同园区信息化服务的需要。
5.4.3 业务流程集成
业务流程集成建设应提供动态监控和可视化与互动功能;应可实现常规业务流程的定制要求,并能提供相关的工具组件,支撑常规流程的设计、调试、部署、变更等功能。
5.4.4 信息资源集成
信息资源集成建设应符合以下要求:
a) 应支持多类型的数据源转换与连接,包括关系数据库等结构化数据、以及XML文档等非结构化的数据,在这些数据源的基础上建立统一的数据视图,提供对信息资源的透明访问;以及数据共享、数据复制与数据迁移等;
b) 应根据园区的管理和业务发展需求,构建建筑能耗数据库、交通信息数据库、会展数据库、环境信息数据库、公众服务类数据库、规划管理类数据库、基础地理信息类数据库、商务数据库、政务管理类数据库等。
5.4.5 外部接口
外部接口建设应符合以下要求:
a) 应提供各个层次面向外部的标准化交互接口,包括消息传递的格式、传输协议和位置等,外部接口应实现技术中立;
b) 应根据园区业务、行政管理等需求,提供给相关政府、银行、供应商等外部系统交互接口;
c) 应具备可实现服务发布、服务请求、应用计费等管理功能的运营支撑系统,为其他园区或企业提供IaaS、PaaS、SaaS服务。
5.4.6 安全保护
安全防护建设应建立完整的安全体系和架构,包括物理安全、网络安全、主机安全、数据安全、应用安全。应提供统一的安全管理制度,统一的安全管理机构、统一的设备监控平台,统一的网站监控和防护平台,统一的安全服务平台和统一的运维平台。
a) 物理安全:应在物理访问控制、防雷击、防火、防水、防潮、温湿度控制、电力供应等方面进行物理安全控制;
b) 网络安全:应在网络结构安全、网络访问控制、网络安全审计、边界完整性检查、网络入侵防范、恶意代码防范、网络设备防护等方面进行防护;
c) 主机安全:应在身份鉴别、访问控制、安全审计、系统防护、恶意代码防范等方面进行主机安全防护;
d) 数据安全:应在数据完整性、保密性、数据的备份和恢复等方面对数据安全进行安全防护;
e) 应用安全:应在身份鉴别、访问控制、安全审计、通信的完整性、保密性、软件容错等方面对应用安全进行防护。
5.5 应用服务软件
5.5.1 环境监控管理
环境监控管理的主要功能宜包括:
a) 环境监控规划;
b) 环境信息分析;
c) 环境告警管理;
d) 环境信息发布。
5.5.2 智能交通管理
智能交通管理的主要功能宜包括:
a) 交通信息服务;
b) 交通管理;
c) 公共交通;
d) 车辆控制;
e) 电子收费;
f) 停车管理;
g) 室内导航。
5.5.3 能源管理
能源管理的主要功能宜包括:
a) 能源规划:对电力、天然气、新能源等多种形式能源的规划;
b) 能耗采集:对园区能耗进行分类、分层、分区域等形式的精细化计量;
c) 能耗分析:对来自于楼宇自控系统、能源监控系统、智能抄表系统等采集的能耗信息进行计量和分析;
d) 能源调度:对电力、天然气、新能源等多种形式能源的综合调度;
e) 能源优化:对能源使用策略进行优化管理;
f) 能源审计:进行能源消费分析;
g) 能源预测:对能源数据的运行趋势进行预测性计算,并可以根据人工设置的影响能源消耗量的外在因素(天气、产量、设备利用率、生产班次等)对能源消耗进行预测;
h) 告警分析:能源在输送的某个节点上短时间内流入、流出总量不平衡报警;超过能源使用计划报警;生产系统、计量装置、环境监测装置的遥信信号或遥测越过设定限值的故障报警。
5.5.4 公共信息服务
公共信息服务的主要功能宜包括:
a) 动态信息发布,如相关信息、新闻、动态,以及产业政策动向等;
b) 业务办理信息咨询,如各项财税政策、法规、园区服务及发展趋势、公共事业办理、公用设施受理等信息咨询;
c) 网上报修受理,如用户对各项公共服务报修的在线受理、受理进度实时跟踪;
d) 信息服务在线订购,如用户在线对提供的各项有偿服务进行选择与订购、在线交易、网上支付;
e) 公共服务资源预定,如会议室等公共服务资源在线预定服务;
f) 投诉建议受理,如用户在线对服务提出建议意见和投诉,投诉处理进程实时查询。
5.5.5 规划建设管理
规划建设管理的主要功能宜包括:
a) 规划管理:对园区规划、设计进行审核、发布、实施监督管理,并对流程进行数字化管理;
b) 审批管理:对建设项目规划、建设成效进行审批管理;
c) 建设单位管理:对建设期各阶段所涉及的建设单位进行信息统计与管理;
d) 建设项目管理:对工程建设项目范围、成本、进度、质量等进行宏观管理;
e) 施工现场管理:实现施工现场的数字化监控管理、车辆和人员进出管理、标识管理。
5.5.6 电子商务服务
电子商务服务的主要功能宜包括:
a) 用户登录:
b) 交易管理;
c) 支付管理;
d) 会员管理。
5.5.7 电子物流服务
电子物流服务的主要功能宜包括:
a) 仓储和库存管理;
b) 入库管理和出库管理;
c) 货物出入园区管理;
d) 物流车辆人员管理;
e) 智能补货调度。
5.5.8 电子政务服务
电子政务服务的主要功能宜包括:
a) 园区行政审批;
b) 企业电子税务;
c) 建设工程的市场管理与政务管理;
d) 市区系统接口。
5.5.9 管理平台
管理平台的主要功能宜包括:
a) 招商管理:对整个招商活动生命周期进行全程管理,应包括客户管理、招商合同管理、房屋租赁管理等;
b) 综合物业管理:对园区资源的维护、更新进行管理,应包括物业管理、资产管理、设备运行管理等;
c) 办公自动化管理:通过应用信息化手段,提高园区各部门的办公效率,应包括日常行政管理、审批流转、个人办公、办公文件管理、协同办公、网上交流、信息发布等;
d) 智能卡服务管理:面对向园区入驻企业及员工的智能卡服务进行管理,应包括智能卡的办理、查账、挂失、消费、统一结算等;
e) 紧急事件管理:对园区内安全、自然灾害等紧急事件进行管理,提高应急防范、救援和保障能力,应包括应急事件的定位、应急设施调度和管理、应急预案管理等。
5.6 建设过程管理
5.6.1 项目管理
5.6.1.1 项目管理准备
项目管理准备包括:
a) 应根据《招标投标法》,确定项目的招标范围、方式、组织形式等。遵循公开、公平、公正和诚实信用原则,选择供应商,签订合同;
b) 选择供应商应综合考虑与信息化相关的资质、经验、技术以及财务状况等。
5.6.1.2 项目管理实施
园区应成立专门项目管理组织,制定项目管理计划,保证对项目质量、进度和费用的有效控制。
5.6.1.3 项目文档管理
项目文档管理包括:
a) 项目合同文件、设计文件、设计图纸、设备清单、项目进度计划、会议纪要、核定单、签证单、工程联系单、项目执行报告等的文档管理;
b) 项目文档需及时整理、真实完整、分类有序、规范齐全。
5.6.2 项目监理
项目监理包括:
a) 应委托有专业资质的信息系统工程监理单位对项目进行全过程监理;
b) 应要求监理单位制定监理工作计划,配合工程进度,提交监理周报、月报、重要的阶段报告及监理总结报告;
c) 应要求监理单位制定监理工作计划,配合工程进度,提交监理周报、月报、重要的阶段报告以及监理总结报告;
d) 监理单位应及时报告工程建设问题,并协助解决问题。
5.6.3 项目验收
园区应根据合同规定和工程惯例,组织项目验收。项目验收应满足以下要求:
a) 验收准备:园区应组织设计、建设、监理等单位,成立验收小组。成员组成要兼顾业务、财务、信息化等领域专家;
b) 验收实施:根据项目合同,对验收项目的功能和性能进行验证;决算资料和移交手续应完成;
c) 完善项目验收资料,包括项目初验报告、试运行报告、竣工报告、决算报告、竣工图纸、设备移交清单等;
d) 项目竣工验收应真实反映项目管理全过程的实际情况。项目竣工资料应实行科学收集,定向移交,归口管理,并符合标识、编目、查阅、保管等要求。
6 运维管理要求
6.1 运维管理体系
园区应建立信息技术运维管理体系,规范运维的职责、内容、流程、监控和评审、运维文档管理。体系建设应包括计划、执行、检查和优化四个循环过程:
a) 计划:确定园区运维目标和范围,为完成运维目标而编制可操作的运维方案;
b) 执行:严格执行运维方案,主要是协调人力和其他资源以执行运维计划;
c) 检查:通过对运维工作进展情况进行不断的检测和分析,总结执行计划的结果,注意效果,找出问题;
d) 优化:根据实际情况变化,通过分析运维工作的缺陷,提出改进优化建议,采取相应的措施调整计划,做出相应的变更,使运维工作持续进行。
6.2 运维职责
6.2.1 运维管理职责
园区运维管理的主要职责应包括:
a) 应制定信息技术运维工作岗位职责,实施信息技术运维外包的园区应制定外包管理标准;
b) 负责组织建立统一的运维服务台,受理信息技术运维的请求、咨询、投诉等内容;
c) 协调解决信息技术运维过程中的相关问题;
d) 监督运维实施工作,开展用户满意度调查分析;
e) 形成运维管理工作评估总结报告。
6.2.2 运维实施职责
园区运维实施的主要职责应包括:
a) 制定园区运维方案(巡检方案、一般维护方案、突发应急预案);
b) 严格按照运维方案,调度运维资源,建立运维台账,优化运维实施工作。
6.3 运维内容
6.3.1 信息基础设施
信息基础设施的运维对象主要包括驻地网管线设施、无线局域网、机房等。
a) 驻地网管线设施运维。主要包括井、管(接入管、室外通讯管道、室内通讯桥架)、线(数据和语音的通讯线缆)箱、配架等。应明确与驻地网投资主体之间的关系,及时协调解决驻地网故障和问题,保证管道线路的畅通和正常工作,满足园区不断发展对管线的需求;
b) 无线局域网运维。主要包括园区内的无线局域网等设施。应及时协调解决无线局域网的故障和问题,保障入驻企业的无线通信业务需求;
c) 机房运维。主要包括通信机房、安防控制机房、数据机房等。应对机房温度、湿度、设备清洁卫生、消防设备状况、电源设备等状况进行巡检和维护。
6.3.2 智能感知系统
智能感知系统的运维对象主要包括环境监控系统、智能交通系统、能源监控系统、智能会展系统、智能抄表系统、安防控制系统、智能卡管理系统、楼宇自控系统、信息发布系统、会议系统、有线及卫星电视系统、紧急广播系统、智能微电网等。应保证智能感知系统的正常、稳定、可靠运行。
6.3.3 支撑平台
支撑平台的运维对象主要包括门户集成、数据集成、应用集成和业务流程集成、外部接口等主要功能模块。应保证平台正常、可靠运行。
6.3.4 应用服务软件
应用服务软件的运维对象主要包括环境监控管理、智能交通管理、能源管理、公共信息服务、规划建设管理、电子商务服务、电子物流服务、电子政务服务、管理平台等。应保证应用服务软件正常、可靠、运行,并使其不断改善和提高。
6.4 运维流程
6.4.1 运维受理
运维受理应符合以下要求:
a) 统一的运维服务台应提供热线电话、电子邮件、网络服务平台等联系方式,受理并及时反馈运维请求;
b) 服务台应根据运维类别,及时将运维请求转达到相应的运维实施层。
6.4.2 例行巡检
例行巡检应符合以下要求:
a) 应根据资产维护对象的不同属性,制定详细的巡检计划;
b) 严格按照巡检计划,执行巡检任务;
c) 及时发现问题,提交维修申请;定期编制巡检报告。
6.4.3 一般维修
一般维修应符合以下要求:
a) 应根据服务台转入的、例行巡检发现的、突发应急提交的等运维请求,制定/执行维护计划和技术预案;
b) 记录工作结果;定期编制维修报告。
注:技术预案应包括维修相应级别、所需设备、人员配备、处理时间、必须满足的客观条件等。
6.4.4 突发应急
突发应急应符合以下要求:
a) 应根据服务台转入的应急维修请求,按照应急预案执行应急抢修,并将深度检修任务提交一般维修;
b) 定期编制应急报告;适时优化应急预案。
注:应急预案包括:适用范围、维修处理流程、资源适用、人员安排、处理时间、意外处理等。
6.5 运维监控和评审
6.5.1 运维监控
园区应建立信息技术运维的管理机制,及时对既定运维目标的达成度、顾客满意度、资源使用率、趋势、重大不符合等进行监视、测量和分析,将分析结果作为运维改进的输入。
6.5.2 运维评审
园区应按计划的时间间隔进行运维评审,评审应符合以下要求:
a) 策划评审方案,应考虑拟评审的过程与区域的状况和重要性、以及以往评审的结果,规定评审的准则、范围、频次和方法;
b) 记录运维工作评审的方法和发现的问题以及整改的意见。
6.6 运维文档管理
6.6.1 信息技术运维文档管理主要包括系统运维管理的方法和计划、系统有效运行和控制所需的文件、运维操作过程中的记录和维护档案、运维质量控制规范文档。
6.6.2 应建立不同类型文件和记录编制、评审、批准、保持、销毁和控制的程序和相应的管理职责。
7 服务管理要求
7.1 服务职责
7.1.1 服务管理职责
服务管理的主要职责应包括:
a) 根据招商对象,确定服务内容;发布、更新园区服务目录;
b) 制定信息技术服务工作的岗位职责,实施信息技术服务外包的园区应制定服务外包管理标准;
c) 负责组织建立一站式服务台,受理信息技术服务的请求、咨询、投诉等;
d) 协调解决信息技术服务过程中的相关问题;
e) 监督服务实施工作,开展用户满意度调查分析;
f) 形成服务管理工作评估总结报告。
7.1.2 服务实施职责
服务实施的主要职责应包括:
a) 制定园区服务方案;
b) 严格按照服务方案和业务标准,执行服务过程;
c) 结合用户满意度,形成服务报告,优化服务实施工作。
7.2 服务内容
7.2.1 智能卡服务
智能卡服务应提供账户管理、资金支付、结算、清算等智能卡消费类服务;提供对人员进出、车辆出入及停车的身份认证类服务。
7.2.2 通信业务服务
园区应组织协调为客户提供全方位的语言、数据通信服务。
7.2.3 IT基础环境服务
园区宜提供网络环境维护、电脑和外部设备维护、服务器维护、数据中心服务、桌面系统和应用系统维护等IT基础环境服务。
7.2.4 软件服务
园区应整合相关资源,为企业提供网站建设、应用系统开发等软件服务的支持。
7.2.5 软硬件租用服务
园区应整合资源,为企业提供信息设备、SaaS应用、空间(网站、主机、电子邮箱、机柜、独立机房等)、会议环境等安全便捷的软硬件租用服务。
7.2.6 业务外包服务
园区宜为入驻企业提供呼叫中心、企业资源管理、报关等业务外包服务,为园区内企业的非核心业务提供运作管理的服务。
7.2.7 信息化咨询
宜为入驻企业提供信息化规划、建设、监理、运维、评估、治理等多种形式的咨询服务。
7.2.8 IT培训
园区宜为入驻企业提供信息化应用基础技能培训,并利用宽带IP网络开展多种形式的综合网络教育。
7.3 服务质量保证
7.3.1 客户满意度调查
客户满意度调查内容应包括:
a) 制定客户满意度调查计划,确定满意度调查的准则、范围、频次和方法;
b) 定期实施客户满意度调查,对回收的调查问卷进行统计分析;
c) 记录客户满意度低的服务,通知和监督服务提供单位制定相应措施及时改进;
d) 材料归档。
7.3.2 客户投诉处理
客户投诉处理内容应包括:
a) 记录投诉内容,确定投诉处理具体受理单位和受理负责人;
b) 审核和监督投诉处理方案;
c) 及时对投诉处理过程进行总结与综合评价,并归档。
7.3.3 快速响应
快速响应内容应包括:
a) 提供快速响应方案,包括服务受理方式、快速响应内容、响应时间和响应方式等;
b) 及时对快速响应所遇到的问题、处理过程、处理结果进行记录和分析,形成结果报告,反馈给客户。
7.4 服务文档管理
7.4.1 服务文档主要包括:服务管理方针、计划文件、服务开展和控制文件、服务操作过程记录和相关的质量管理文件等。
7.4.2 应建立包括不同类型文件和记录的编制、评审、批准、保持、销毁和控制的程序。
8 保障要求
8.1 组织构架
园区应成立信息化管理机构,有条件的园区应设立首席信息官岗位,负责对园区规划、建设、运维、服务团队的组织和管理。
8.2 制度
园区应制定和完善园区的管理制度,并使其与信息基础建设和信息技术应用的广度与深度相适应。
8.3 资金管理
园区应编制信息化投资预算和资金使用计划,并将园区运维管理等所需的费用纳入年度预算。定期对信息化投入进行合理分析和评估。
8.4 安全管理
园区应建立完整的信息安全架构,其中包括物理安全、网络安全、应用安全、安全管理等各个方面的安全要求,并开展信息安全等级保护测评。
8.5 管理体系
园区应建立完善的管理体系,覆盖智慧园区规划、建设和运维等领域。有条件的园区应通过ISO 9001、ISO 20000、ITIL、ISO 27001、ISO14001、ISO18001等相关体系认证。
8.6 评估
园区在建设和管理过程中,应定期组织评估,推动园区建设的持续改善。
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