2019年降低企业杠杆率工作要点_老木一支笔专业编制可行性研究分析报告_资金项目立项申请报告

具有发改委立项用途的工程咨询资格证书,甲级资质,专业:农业_轻工_机械_建材_建筑_电子_纺织_化工_医药

老木一支笔可行性研究分析/申请报告着名品牌

农业| 林业| 轻工| 食品| 机械 | 能源 | 化工 | 医药 | 电子 | 纺织 | 汽车 | 钢铁 | 冶金 | 建筑 | 建材 | 市政 |环境 |旅游 |物流 |服务

16年来，为何全国30多个省市区上千家企业，委托我们编制可行性研究报告、资金/项目申请报告？
因为我们：有实力，品牌硬，讲信誉！因为我们：创建的历史长，全国的分部多，做过的案例多！
因为我们：资质高，专业多，业务广！因为我们：权威性高！通过率高！成功率高！更超值划算！

老木一支笔,顶级甲级资质工程咨询单位!具有发改委颁布的甲级工程咨询资质证书.
专业:农业,轻工,食品,机械,建筑,建材,医药,化工,冶金,旅游,电子,纺织,能源,市政,人防,节能,综合等.
已累计完成全国30多个省市区上千家企业项目,协助企业成功获得征地立项,政策扶持,财政资金,融资合作.

我们已经完成的可行性报告|可行性研究报告|项目申请报告|资金申请报告|项目建议书涉及行业如下：

房地产开发:住宅-写字楼-商业地产-工业地产-产业园区旅游开发:度假村-生态旅游-酒店-娱乐休闲-观光
工业制造:轻工-冶金-钢铁-机械-设备-电子-服装-纺织-建材-汽车食品饮料:食品-酒类-保健品-果蔬饮料
农业产业化:种植-种子-饲料-蔬菜-食用菌-农机-粮油-经济林-花卉-苗木-果品-畜牧加工-饲养-水产-养殖
化工医药:橡胶-塑料-轮胎-石化-润滑油-化肥农药-生物工程-医药-中草药-新药制药-保健-医疗器械-医院
能源开发:煤炭-电力-水电-火电-风电-太阳能-沼气-生物柴油-电池基础设施:市政-园林-交通-水务-环保
科技&专利:IT技术-网络产品-高科技术-专利实施贸易&服务:商业-外贸-教育-学校-金融-文化-体育-传媒

您现在的位置：首页 >> 产业政策

产业政策 --

2019年降低企业杠杆率工作要点

老木一支笔浏览量：1932 关键词：降低企业杠杆率进入：http://www.baogao365.com

立足山东，联动安徽、山西、青海、新疆，服务全国！
已累计为全国30多个省市区，上千家企业及投资创业者，
协助成功获得了立项、征地、上市、资金、投资、融资！

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的
十九大精神，认真落实中央经济工作会议和政府工作报告各项部
署，按照《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》（国发
〔2016〕54 号）、《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于加强
国有企业资产负债约束的指导意见〉的通知》要求，现提出2019
年降低企业杠杆率工作要点如下。
一、加大力度推动市场化法治化债转股增量扩面提质
（一）推动金融资产投资公司发挥市场化债转股主力军作用。
设立金融资产投资公司的商业银行要进一步加强行司联动，扩大金
融资产投资公司编制，充实金融资产投资人才队伍，建立符合股权
投资特点的绩效评价和薪酬管理体系。（各设立金融资产投资公司
的商业银行负责，完成时间：2019 年9 月底前）
（二）拓宽社会资本参与市场化债转股渠道。出台金融资产投
资公司发起设立资管产品备案制度。（银保监会负责，完成时间：
2019 年9 月底前）将市场化债转股资管产品列入保险资金等长期限
资金允许投资的白名单。（银保监会负责，完成时间：2019 年9 月
底前）探索提出允许在满足一定条件下公募资管产品依法合规参与
2
优质企业债转股。（人民银行、银保监会、国家发展改革委、证监
会按职责分工负责，完成时间：2019 年底前）
（三）加快股份制商业银行定向降准资金使用。支持符合条件
的股份制商业银行利用所属具有股权投资功能的子公司、同一金融
控股集团的现有股权投资机构或拟开展合作的具有股权投资功能
的机构参与市场化债转股。（银保监会、国家发展改革委、人民银
行、财政部按职责分工负责，完成时间：持续推进）推动符合条件
的股份制商业银行单独或联合设立金融资产投资公司。（银保监会
负责，完成时间：持续推进）
（四）加强对商业银行定向降准资金使用情况的评估考核。进
一步推动商业银行调动全行资源用好定向降准资金支持市场化债
转股。（人民银行负责，完成时间：持续推进）
（五）采取多种措施解决市场化债转股资本占用过多问题。支
持商业银行发行永续债补充资本。鼓励外资依法合规入股金融资产
投资公司等债转股实施机构。（人民银行、银保监会按职责分工负
责，完成时间：持续推进）妥善解决金融资产投资公司等机构持有
债转股股权风险权重较高、资本占用较多问题。（银保监会负责，
完成时间：2019 年底前）
（六）加快推进市场化债转股资产交易。推动具备条件的各类
交易场所依法合规开展转股资产交易，尽快选择若干家交易场所开
展相对集中交易试点。（人民银行、证监会按职责分工负责，完成
3
时间：2019 年底前）
（七）鼓励对优质企业开展市场化债转股。鼓励对品牌知名度
高、市场竞争力强、经营运转正常的高杠杆优质企业或企业集团内
优质子公司及业务板块优先实施市场化债转股，增强优质企业资本
实力，降低债务风险，提高抗冲击能力。（国家发展改革委、人民
银行、财政部、国务院国资委、银保监会按职责分工负责，完成时
间：持续推进）
（八）支持对民营企业实施市场化债转股。鼓励和支持实施机
构对符合政策和条件的民营企业实施市场化债转股，降低民营企业
债务风险，促进民营经济发展。（国家发展改革委、人民银行、财
政部、银保监会按职责分工负责，完成时间：持续推进）
（九）大力开展债转优先股试点。鼓励依法合规以优先股方式
开展市场化债转股，扩大非上市非公众股份公司债转优先股试点范
围。（国家发展改革委、人民银行、财政部、国务院国资委、银保
监会按职责分工负责，完成时间：持续推进）
（十）进一步提高市场化债转股资产定价市场化水平。对市场
化债转股过程中涉及的国有资产定价问题进行深入调研，找准问
题，提出解决方案。有效完善国有企业、债转股实施机构等尽职免
责办法，解除相关主体后顾之忧。（国务院国资委、财政部、银保
监会、国家发展改革委、人民银行、审计署按职责分工负责，完成
时间：2019 年9 月底前）
4
（十一）强化公司治理和社会资本权益保护。引导实施机构依
法向转股对象企业派驻董事、监事，实质性参与公司治理，积极推
动企业转型升级；促进市场化债转股与混合所有制改革等有机结
合，优化股权结构，推动完善现代企业制度。（国家发展改革委、
国务院国资委牵头，人民银行、财政部、银保监会、证监会参与按
职责分工负责，完成时间：持续推进）
二、综合运用各类降杠杆措施
（十二）推进企业战略重组与结构调整。鼓励通过兼并重组整
合资源，出清过剩产能，提高产业集中度，减少同质化无序竞争和
资源浪费；鼓励有效整合企业内部优质资源，提升内部资源配置效
率，提高优质业务板块股权融资能力。（工业和信息化部、国家发
展改革委、国务院国资委、财政部、人民银行、银保监会、证监会
按职责分工负责，完成时间：持续推进）
（十三）加快“僵尸企业”债务处置。对已列入处置名单的“僵
尸企业”，积极推动银企双方按照相关政策加快债务清理和处置；
符合破产等退出条件的，各相关方不得以任何方式阻碍其退出，相
关企业不得通过转移资产等方式恶意逃废债务。切实履行好维稳、
政策协调、职工权益保障等公共服务职能，做好与人民法院破产案
件审理工作的对接，为“僵尸企业”债务处置创造良好环境。（各
地区负责，完成时间：持续推进）
（十四）完善破产退出相关保障机制。依法解决企业拖欠职工
5
薪金社保费以及欠税、破产案件受理后相关部门保全措施解除等重
点难点问题，鼓励有条件的地方政府支持人民法院破产审判队伍专
业化、职业化建设，探索建立破产经费筹措机制，优化破产管理人
选任机制和名册、报酬制度，推动成立全国破产管理人行业协会。
（国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、最高人民法院、
税务总局按职责分工负责，完成时间：持续推进）
（十五）大力发展股权融资。完善交易所市场股权融资功能，
改革股票发行制度，提升上市公司质量；加强对中小投资者权益的
保护，增强投资者信心；按照投资者适当性原则，有序促进社会储
蓄转化为股权投资，拓宽企业资本补充渠道；鼓励私募股权投资基
金等多元化投资主体发展，丰富股权融资市场投资者群体。（证监
会、人民银行、银保监会按职责分工负责，完成时间：持续推进）
三、进一步完善企业债务风险防控机制
（十六）完善企业债务风险监测预警机制。建立覆盖全部国有
企业法人单位的债务风险监测系统，分行业、分地区定期对企业杠
杆率和债务风险进行动态监测。重点做好大型企业债务风险监测，
加强涉企信息整合和共享。（国家发展改革委、国务院国资委、财
政部、人民银行、银保监会及各地区按职责分工负责，完成时间：
持续推进）
（十七）加强金融机构对企业的负债融资约束。通过债权人委
员会、联合授信等机制以及银行对企业客户开展债务风险评估等方
6
式，加强授信管理，限制高负债企业过度债务融资。（银保监会、
人民银行牵头，国家发展改革委、国务院国资委、财政部、证监会
按职责分工负责，完成时间：持续推进）
（十八）充实国有企业资本。拓宽国有企业资本补充渠道，鼓
励国有企业通过发行普通股和优先股充实资本金，进一步规范国有
企业资本管理，防止虚假降杠杆。（国务院国资委、国家发展改革
委牵头，人民银行、财政部、银保监会按职责分工负责，完成时间：
持续推进）
（十九）及时处置企业债务风险。在企业债务风险暴露初期及
时介入，积极引导各市场主体按照市场化法治化原则协商处置，对
扭亏无望的企业慎用减息停息、借新还旧等金融手段，避免债务风
险越拖越大。对潜在影响较大的债务风险事件，相关部门联合开展
协调，提高处置效率并确保依法合规，防止风险蔓延。（国家发展
改革委、银保监会、人民银行、财政部、国务院国资委及各地区按
职责分工负责，完成时间：持续推进）
四、做好组织协调和服务监督
（二十）持续深入开展政策解读。在全国范围组织降低企业杠
杆率、市场化债转股政策宣讲与项目对接会，推动地方政府、市场
化债转股实施机构、企业等相关主体，通过法律法规和政策方针解
读、具体案例剖析、潜在项目推介等形式，面对面解决疑难问题，
提高各相关主体对降低企业杠杆率、市场化债转股工作的认识水平
7
和工作能力。（国家发展改革委、人民银行、财政部、银保监会等
积极稳妥降低企业杠杆率工作部际联席会议成员单位及各地区按
职责分工负责，完成时间：2019 年底前）
（二十一）建立市场化债转股项目评估检查机制。加强市场化
债转股全过程监管。定期就市场化债转股项目在降低企业资产负债
率、改善公司治理、完善现代企业制度等方面落实情况进行现场调
研、评估和监督检查，防止借债转股名义掩盖不良债权，粉饰资产
负债表，确保业务流程合法合规。（国家发展改革委、人民银行、
财政部、银保监会等部际联席会议成员单位及各地区按职责分工负
责，完成时间：持续推进）

我们的承诺：
16年品牌，更保证信誉；
顶级才智，更专业规范；
专家对话，更直接及时；
相比价格，更超值划算；
上千案例，更贴近实用！

[首页] [返回] [留言板] [打印]